(RPP).-

Fabiola de la Cuba y su elenco conformado por 100 personas en escena- entre bailarines, acróbatas y músicos- recrearán la ceremonia ancestral de los Luya Chillao, guerreros que forman parte de las tres etnias de la antigua cultura Chachapoyas. El show también tendrá alusiones a Karajía, el lugar donde se encuentran los Purunmachus o sarcófagos que, según se afirma, contienen los cuerpos de los más importantes curacas de la referida cultura.

Así también, el repertorio de danzas de ‘Kuélap para el Mundo’ incluye Chumaychada, Mitayo, Cutipa, Marinera Chachapoyana y carnaval chachapoyano, por lo que será una magnífica oportunidad para divulgar los, poco conocidos, bailes de la región.

La artista, quien ostenta una amplia y exitosa trayectoria en similares espectáculos de temática histórica, ha desarrollado el mega espectáculo ‘Kuélap para el Mundo’, basándose en acuciosas investigaciones a cargo del arqueólogo Alfredo Narváez, Director del proyecto de restauración y conservación de Kuélap, así como de reconocidos historiadores de la zona.

Hay que destacar, también, el concurso de agrupaciones artísticas de Amazonas, como el grupo ‘Tradición Chachapoyana’ que se integra al elenco de Fabiola de la Cuba como aliado estratégico para el éxito del show y que, sin duda, reforzará la espectacular puesta en escena.

‘Kuélap para el Mundo’ forma parte del programa de celebraciones de las Fiestas Patronales del Señor de Gualamita, patrón de Luya-Lámud. El referido programa es organizado por Pro Amazonas y cuenta con el respaldo del Gobierno Regional de Amazonas y el Proyecto de Restauración y Conservación de la ciudad fortificada de Kuélap.

En realidad, se requiere eso y más. Como sostiene el especialista en seguridad Gabriel Prado: la salida es asumir la seguridad desde una visión global que convoque e involucre a todos los sectores de nuestra sociedad, desde el Ministerio del Interior y la Policía Nacional, hasta las municipalidades y los ciudadanos organizados.

Por ejemplo, resulta pertinente que el Gobierno exija al Congreso de la República que apruebe de una vez por todas el reglamento de la ley que regula el funcionamiento de las empresas de vigilancia privada a fin de que contribuyan al orden y eventualmente, entre otras tareas, puedan hacer uso de sus armas en sus labores de resguardo. La misma norma establece que las instituciones públicas y privadas tienen que contratar a su propia seguridad a efectos de que los miembros policiales que venían cumpliendo esa función puedan dedicarse a cautelar la tranquilidad ciudadana, según ha explicado Octavio Salazar en entrevista con El Comercio.

Lo descabellado e irresponsable es pensar que esa medida será suficiente para garantizar la seguridad en establecimientos públicos y privados. Menos aun cuando no todas las empresas particulares de vigilancia son formales y están registradas. Si bien se estima que estas organizaciones aglutinan a más de 60 mil vigilantes, la mayoría son informales.

Para que sean efectivamente un aporte en la seguridad ciudadana tienen que ser empadronados, saber quién es quién y qué garantías ofrecen. Son muchas las denuncias de vecinos que, temerosos tal vez por la ausencia del resguardo policial, contratan a seudoempresas y seudovigilantes particulares que al final se coluden con los delincuentes.

Ad portas de una elección municipal, sería un error además que el Gobierno desperdicie la oportunidad de establecer vínculos con las municipalidades, pero con una visión diferente, con medidas para el corto, mediano y largo plazo.

Así, en lo inmediato, la meta debería ser consolidar canales de coordinación reales, con el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, el serenazgo, los servicios privados de vigilancia y también los vecinos organizados en rondas vecinales que merecen asesoría y apoyo para constituirse en parte importante de la solución del problema. Asimismo, aplicar una estrategia inteligente para proteger a los segmentos en mayor riesgo, ahora que según se asegura habrá una mayor presencia policial en las calles.

Del 33% de viviendas que cuenta con agua no potable, la mayoría (48%) se abastece de ríos, acequias o manantiales. El 25% de pozos, el 13% de camiones cisternas o similares, el 10% de vecinos y el 4% restante se vale de otros medios para conseguirla. De otro lado, del 67% de viviendas que acceden a agua potable, la mayor parte (81%) se abastece de un red pública dentro de la vivienda, el 13% de una red localizada fuera del domicilio y el 6% de un pilón de uso público.

En Amazonas, el 42% de viviendas cuenta con acceso a agua potable y el 48% tiene alumbrado eléctrico. En 5 regiones menos del 40% de viviendas tiene acceso a agua potable

Según el informe, a nivel departamental se observa que hay cinco regiones donde menos del 40% de viviendas cuenta con acceso a agua potable y son Huancavelica (34%), Huánuco (38%), Loreto (38%), Pasco (39%) y Puno (39%).  Además, solo nueve departamentos se encuentran por encima del promedio de viviendas con acceso a agua potable (67%) y las que cuentan con mayor cobertura son Lima Metropolitana (87%), Tacna (85%), Callao (80%) y Arequipa (80%).

A nivel departamental, y sobre la base del porcentaje de viviendas que cuentan con agua potable, el 95% de las viviendas de Lambayeque, Lima Metropolitana, Tacna y Ucayali tienen abastecimiento diario de agua. De otro lado, en Moquegua el 74% de viviendas tiene agua potable todos los días, en Ica el 71% y en Pasco el 65%.

En 8 regiones más del 40% de viviendas no cuenta con alumbrado público

De acuerdo al estudio, a nivel nacional hay 8 regiones en las que más del 40% de viviendas carecen de alumbrado eléctrico y son Cajamarca (60%), Huánuco (57), Amazonas (52%), Ayacucho (49%), Huancavelica (44%), Puno (43%), Apurímac (43%) y San Martín (41%). De otro lado, los departamentos con mayor cobertura de este servicio son Lima Metropolitana (95%), Callao (93%) y Arequipa (84%).

Buenas Prácticas en Gestión Pública

Juan Carlos Cortés, presidente de CAD Ciudadanos al Día, refirió tres experiencias que demuestran que existen autoridades preocupadas ampliar la cobertura de servicios básicos y velar por el mantenimiento de estos. Cabe destacar que estos proyectos fueron distinguidos en el Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010.

En Manchay, donde los índices de pobreza y extrema pobreza superan el 53%, el problema más grave era la falta de servicios de agua potable y alcantarillado. Asimismo existían altos niveles de desnutrición que impactaban en la  salud de los grupos más vulnerables. Frente a este hecho, Sedapal ejecutó el proyecto de  “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la Quebrada de Manchay”, el cual dotó de  servicios básicos a 41 Asentamientos Humanos, beneficiando directamente a más de 7,700 familias que ahora cuentan con servicio de agua potable las 24 horas del día. El proyecto también puso al alcance de otras 3,500 familias la posibilidad de comprar conexiones de agua potable y alcantarillado en el Centro de Servicios de Villa el Salvador. Esta práctica, al brindar a las personas los servicios básicos de agua y alcantarillado, redujo la incidencia de enfermedades parasitarias, diarreicas y de la piel, contribuyendo también al control de la desnutrición. Asimismo, el proyecto fue complementado con talleres participativos de diagnóstico en higiene, de sensibilización del cuidado del agua y de protección del medio ambiente. Esta experiencia fue Ganadora del Premio Especial a las Buenas Prácticas en Gestión del Agua 2010, auspiciado por el Grupo RPP.

Los pozos petroleros suelen emitir vertimientos de aguas altamente contaminadas. Estas aguas eran destinadas a ríos y quebradas en la selva norte del país, en volúmenes que llegaban a 1 millón cien mil barriles por día, lo cual contaminaba seriamente el ecosistema. Osinergmin, como autoridad que vela por el cumplimiento de la normativa legal en aspectos de seguridad ambiental, logró impulsar diversas acciones orientadas a eliminar este impacto ambiental. Así, se cumplió con reinyectar el 100% de las aguas producidas a los mismos reservorios de donde eran extraídos los fluidos (petróleo y agua). Además, se realizaron estudios de valorización económica ambiental, de cálculo de multas, y se establecieron las pautas para las sanciones correspondientes por impactos ambientales. Esta experiencia fue Finalista en la categoría Gestión Ambiental Efectiva del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010.

Hasta antes del 2005 se carecía de un procedimiento para afrontar las interrupciones del suministro eléctrico que ocurrían por fallas internas de las redes o naturales, provocándose demoras en el restablecimiento del servicio y, por consiguiente, malestar en los usuarios del servicio público de electricidad. Frente a este hecho, la Gerencia de Fiscalización Eléctrica (GFE) de Osinergmin desarrolló un Sistema para la Supervisión de los Planes de Contingencias Operativo (Sisuplac) de las instalaciones de generación, transmisión y distribución que conforman el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (Sein) y de los Sistemas Aislados. Esta medida tuvo como finalidad que las empresas uniformicen sus Planes de Contingencia Operativa (PCO) y garantizar la continuidad del servicio eléctrico cuando se produjera una contingencia. Esta experiencia fue calificada como Buena Práctica en Gestión Pública 2010.

Pedro Gamio, Miembro del Equipo Técnico del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010, Ex Viceministro de Energía y Gerente para América Latina de GVEP International, destacó la relación entre los servicios públicos y el cuidado del medio ambiente. “La disposición de recursos como agua y luz depende de lo que hagamos frente al cambio climático. El lograr que más peruanos cuenten con servicios básicos y esto sea sostenible. Se debe posibilitar que los instrumentos de gestión se articulen con la promoción y desarrollo de una economía de bajo carbono, fomentando el uso de energías limpias como el gas y las renovables. Para ello, tiene que existir coherencia con la política tributaria, regulatoria y de ordenamiento territorial. Aquí, la tarea corresponde a los 3 niveles de gobierno, pero compromete a todos. La estrategia sugiere mejor capacidad de inversión, gestión, monitoreo, evaluación de las reducciones, e incrementar la percepción de la población sobre el problema y la capacidad del Estado de implementarlas. Las energías renovables son intensivas en mano de obra, nos ayudan a ser competitivos y sostenibles, contribuyen a mitigar los efectos del cambio climático, diversificar la matriz y permiten la electrificación para 40,000 pueblos sin luz.”

Entre los destinos a beneficiarse se encuentra la fortaleza de Kuelap, la Ruta Moche, las Playas del Note, el Amazonas, Lago Titicaca y Arequipa – Colca.

Kuélap está ubicada en la provincia de Luya, a 74 kilómetros (cinco horas) al suroeste de la ciudad de Chachapoyas, y es considerado uno de los principales atractivos del departamento de Amazonas.

Actualmente existe un proyecto de teleférico en la zona, el cual se encuentra a cargo de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión).

Por su parte, la Ruta Moche abarca maravillas arqueológicas como la tumba del Señor de Sipán y las pirámides de Túcume, en Lambayeque; así como las huacas del Sol y la Luna, y la ciudadela de Chan Chan, en La Libertad.

Estos destinos se encuentran dentro del Plan Estratégico Nacional de Turismo 2008-2018 (Pentur), el cual es una hoja de ruta que busca integrar los recursos y servicios turísticos de interés del Perú, a fin de conformar productos basados en las características particulares de cada destino.

“El país cuenta con atractivas oportunidades de inversión para el sector privado en el desarrollo turístico pues combina cultura, naturaleza, historia, entre otras”, sostuvo.

(RPP).-

El reptil, de 1. 85 centímetros, fue alimentado con restos de pollos y carne desde hace un mes, tras ser hallado en una poza de arroz.

La familia, que llora la partida del cocodrilo permitió su traslado a Lima, donde recibirá una mejor atención, además de prevenir tragedias que lamentar.

El ingeniero José Humberto Delgado Castro, del Área de flora y fauna de amazonas, dijo que el animal es trasladado en un furgón, ya que no pudo concretarse el trámite para llevarlo en avión.

De acuerdo a un balance preliminar el fuego arrasó unas 120 hectáreas de productos de panllevar, perjudicando a decenas de agricultores que prácticamente lo han perdido todo.

A conocer el Perú

Costa, Sierra y Selva lo esperan con sus variados climas, su particular gastronomía y sus atractivas ciudades.

Si aún no tiene nada planeado no se preocupe, la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PromPerú) ofrece información actualizada en temas de destinos, rutas, servicios turísticos y hoteles. Para facilitar la búsqueda se ha elaborado un minisite especial donde no sólo encontrará recomendaciones para su viaje, sino también ofertas de paquetes turísticos que brindan los operadores de provincias.

Algunas sugerencias. No importa si gusta del sol, la playa, el campo o la ciudad, el Perú lo tiene todo. Por ejemplo, al norte puede visitar Trujillo y conocer Chan-Chan, la ciudadela de barro más grande de América y en Chiclayo puede disfrutar el tradicional chinguirito. En la Sierra lo espera Cajamarca y sus Baños del Inca, el Complejo Arqueológico de Cumbemayo y las Ventanillas de Otuzco; en la Selva puede visitar Chachapoyas, en Amazonas y Tarapoto, en San Martín.

En el centro y a pocas horas de Lima, están Caral, Huacho, Pachacámac y Las Lomas de Lúcumo. En la Sierra, el Valle del Mantaro y Tarma, ambos en Junín. El sur también tiene lo suyo, con climas variados y parajes como Ica y su biodiversidad marina, Ayacucho con su tradición y artesanía, Madre de Dios con la Reserva Nacional de Tambopata y el Parque Nacional de Manu. Organícese con su familia o amigos, haga maletas y láncese a la aventura de conocer el Perú.

Silvia Quispe Ramírez squispe@epensa.com.pe

Mientras más información brindan las instituciones, mejor percepción del gasto público tiene el ciudadano. Así lo señala el estudio RankinCAD de Uso de Recursos Públicos 2010 elaborado por CAD Ciudadanos al Día sobre la base de 15,500 encuestas realizadas por Ipsos Apoyo en 158 instituciones de todo el país. El RankinCAD evaluó la percepción de los ciudadanos acerca del gasto efectuado por las entidades del Estado y la información sobre estos gastos que se pone a disposición de la ciudadanía.

En promedio, del total de encuestados, el 35% aprueba el uso de recursos de las entidades estatales y el 32% percibe que se informa apropiadamente sobre el gasto. Es decir, 3 de cada 10 ciudadanos encuestados considera que las entidades públicas gastan adecuadamente sus recursos y similar cantidad de consultados opina que las entidades informan de manera apropiada sus gastos.

 El Gobierno Regional de Amazonas se ubica en el puesto 13 del tercio medio con 289 puntos sobre una escala de máxima de 500. Por su parte el municipio provincial de la capital está en el tercio medio ocupando el puesto 10 con 291 puntos.

El 51% de encuestados considera que la Defensoría del Pueblo gasta apropiadamente sus recursos y el 50% que informa adecuadamente sus gastos. Sobre los municipios de Lima y Callao los indicadores son 38% y 35%, respectivamente. En cuanto a la opinión sobre los municipios provinciales de las capitales de regiones el 21% percibe que los recursos se gastan adecuadamente y 18% que se informa apropiadamente de los gastos. En los Gobiernos Regionales los indicadores son, respectivamente, 21% y 18%.

En Rímac, Carabayllo y San Martín de Porres no se percibe buen uso de recursos Los resultados del RankinCAD para los municipios distritales de Lima Metropolitana y Callao, ubican en primer lugar al municipio distrital de La Perla con 464 puntos sobre 500 posibles en la escala de opinión favorable sobre el gasto de recursos y la información sobre la utilización de los mismos. A continuación se ubican los municipios distritales de Barranco (434 puntos) y Miraflores (384 puntos). En el extremo inferior del ranking se ubica el municipio distrital del Rímac con sólo 230 puntos superado por los municipios distritales de Carabayllo (244 puntos) y San Martín de Porres (267 puntos).

En Gobiernos Regionales de Tumbes, Moquegua e Ica tampoco se percibe un buen uso de los recursos A nivel de gobierno regional, los resultados del RankinCAD, en una escala con un máximo de 500 puntos Lambayeque lidera el ranking de opinión favorable sobre el gasto de sus recursos y la información sobre el mismo en la entidad con 354 puntos. Le sigue en orden de importancia los Gobiernos Regionales del Callao con 349 puntos, y San Martín con 338 puntos. Al final de la lista, se ubica el gobierno regional de Tumbes, con 218 puntos y antecedido de los Gobiernos Regionales de Moquegua (219 puntos) e Ica (230 puntos).

Municipios provinciales de las capitales de Tacna, Ayacucho y Piura sin respaldo Entorno a la apreciación de los ciudadanos sobre el gasto de recursos y la información que brinda la entidad sobre los gastos efectuados, el RankinCAD sitúa a los Municipios Provinciales de Ucayali (360 puntos), Lima (346 puntos) y el Callao (334 puntos). Mientras que en el extremo opuesto encontramos al Municipio Provincial de Tacna con sólo 225 puntos, sobre una escala máxima de 500 y a los Municipios Provinciales de Ayacucho y Piura, que muestran puntajes de 230 y 235 puntos, respectivamente.

Agricultura, Salud y Justicia son percibidos como que usan mal sus recursos El RankinCAD sobre el Uso de Recursos Públicos 2010, ubica al Ministerio de Defensa como líder del ranking de opinión favorable sobre el uso de recursos públicos en la entidad con 383 puntos. Le siguen la Presidencia del Consejo de Ministros (382) y el Ministerio de Relaciones Exteriores (374). En el extremo inferior de la evaluación se ubican tanto el Ministerio de la Agricultura como el Ministerio de Salud, ambos con tan sólo 267 puntos sobre una escala máxima de 500. Los anteceden el Ministerio de Justicia (275) y el Ministerio de la Producción (287).

Sunat, La Corte Superior de Justicia del Callao y Promperú no logran una opinión favorable respecto al uso de recursos Osiptel encabeza la tabla de opinión favorable sobre el uso de recursos públicos, con 443 puntos sobre un máximo de 500 según los resultados del RankinCAD de Uso de Recursos Públicos 2010. En un segundo nivel, se ubica el Indecopi (416), Cofide (399) y el Jurado Nacional de Elecciones (398). Cierra la tabla Sunat con sólo 227 puntos y en las posiciones inmediatamente anteriores se encuentran la Corte Superior de Justicia del Callao y Promperú, con 254 y 256 puntos, respectivamente.

Buenas Prácticas en Gestión Pública

Juan Carlos Cortés, presidente de CAD Ciudadanos al Día, destacó algunos ejemplos de cómo instituciones, organizaciones y programas gubernamentales promueven y ponen en práctica herramientas que contribuyen con la transparencia de sus gestiones permitiendo a la ciudadania acceder a información sobre el uso de los recursos públicos. Cabe resaltar que estas iniciativas fueron reconocidas en el Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010.

Con el propósito de fomentar la transparencia en las actividades económico – financieras de las organizaciones políticas y propiciar la participación de la ciudadanía en la tarea de control, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (Onpe) ha desarrollado un módulo a nivel nacional en línea a través del cual se publica la información financiera presentada por estas organizaciones y el resultado de las acciones de verificación y control de la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios. En este portal se da a conocer quiénes son las personas naturales y jurídicas que financian a dichas organizaciones durante época electoral y no electoral. Este módulo ha recibido 543,033 visitas entre enero de 2006 y mayo de 2010. Como respuesta a esta demanda de información se creó el aplicativo “Aportes Limpios” (www.onpe.gob.pe/verAportesLimpios.php), herramienta informática para consulta en línea que contiene una base de datos donde figuran 214,275 personas naturales y 94 personas jurídicas que efectuaron algún tipo de aporte económico a las distintas organizaciones políticas entre el 1º de julio de 2005 y el 31 de diciembre de 2009. Esta experiencia fue calificada como Buena Práctica en Gestión Pública 2010 en la categoría Transparencia y Acceso a la Información.

Durante mucho tiempo los pescadores artesanales han permanecido en desventaja al momento de vender sus productos a los comercializadores, principalmente, por falta de información sobre los precios reales. Para equiparar las condiciones entre pescadores y comercializadores, el Instituto del Mar del Perú (Imarpe), en cumplimiento de los lineamientos de política del gobierno, se ha propuesto brindar el apoyo necesario para cambiar esta situación utilizando la tecnología de la información, a través del sistema Info-Mar: Información de Precios Playa, Mareas y Oleajes en tiempo real, vía mensaje de texto y Web, que consiste en poner a disposición del pescador artesanal información existente sobre los precios playa de los productos pesqueros, así como información sobre mareas y oleajes proporcionada por links públicos. El sistema Info-Mar entró en funcionamiento en diez lugares (Máncora, Paita, San José, Chimbote, Huacho, Callao, Pucusana, San Andrés, Matarani e Ilo), a inicios de mayo de 2010. Esta experiencia fue calificada como Buena Práctica en Gestión Pública 2010 en la categoría Transparencia y Acceso a la Información.

Con la finalidad de transparentar los procesos de adquisición e informar a la ciudadanía sobre el uso de sus recursos, el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (Pronaa) empezó a transmitir desde su sede central, en vivo y en directo vía web, sus procesos de compra de alimentos. Las primeras trasmisiones se realizaron durante tres días en mayo del 2010 y dieron a conocer el proceso de compra de la papilla, producto que exige los mayores estándares de garantía de control de calidad y con el que se benefician más de 600 mil niños y niñas menores de 3 años de familias en condiciones de extrema pobreza, y cuya compra, en meses anteriores, había recibido cuestionamientos por parte de los medios de comunicación. Cabe destacar que, hasta mediados del 2010, se compraron 13 mil 138 toneladas de papilla, lo que representa una inversión cercana a los 76 millones de nuevos soles Como resultado de esta práctica, el Pronaa mejoró su imagen y dejó de recibir quejas en torno a la transparencia de sus adquisiciones. Esta experiencia fue calificada como Buena Práctica en Gestión Pública 2010 en la categoría Transparencia y Acceso a la Información.

Percy Medina, Secretario General de Transparencia, miembro de la Comisión de Ética y Transparencia del Mimdes, consultor de Transparency International y miembro del Equipo Técnico del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública 2010, propuso tres recomendaciones para mejorar la administración de recursos: “Primero, reducir la discrecionalidad de los funcionarios en la decisión de cómo asignar los recursos. Ya se ha avanzado mucho en este sentido y se ha establecido controles para evaluar la utilidad y calidad del gasto, pero todavía subsisten amplios forados que permiten tomar decisiones equivocadas. Segundo, transparentar eficientemente el uso de los recursos no solamente haciendo públicas las cuentas sino sustentando la razón y utilidad que hay detrás del uso de los recursos. Rendir cuentas no es sólo mostrar números, es también explicar por qué se tomaron esas decisiones y se descartaron otras opciones. Y, tercero, promover el interés de la ciudadanía en informarse y evaluar el uso que el Estado hace de los recursos de todos, es decir, hacer vigilancia ciudadana.

Por su parte en la revista de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía denominada DESDE ADENTRO, edición Nº 83, de julio 2010, el Director Ejecutivo de PROINVERSIÓN, Sr. Jorge León, indicó que en los próximos meses será concesionada esta importante obra que beneficiará a los pueblos del nororiente peruano y nos interconectará con todo el país.